頻遭騙補 三大家電政策為何變味？

    連日來，因在市場執(zhí)行過程中頻頻遭遇來自家電廠商或政府工作人員的“騙補”行為，再度將三大家電政策的職能與效果推向了“風口浪尖”，也引發(fā)了指責與質(zhì)疑。

    對此，北京大學教授張維迎近日表示，“任何增加政府控制能力的政策，包括財政的能力、資源的能力等等，都不是好的政策。當前，中國產(chǎn)業(yè)政策成功并不多，產(chǎn)業(yè)政策經(jīng)常變成了企業(yè)家尋租的空間�！�

    自2009年國家推出的三大家電政策，是自中國家電產(chǎn)業(yè)形成千億規(guī)模以來，國家首次從財政層面給予產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展正面引導和積極支持的集中性產(chǎn)業(yè)政策。其初衷則是刺激市場內(nèi)需，讓企業(yè)、消費者、市場和國家均能從中受益。

    不過，層出不窮的騙補手段、并不如意的企業(yè)業(yè)績、各種各樣的輿論指責，讓我們看到三大家電產(chǎn)業(yè)刺激政策，過快地改變了經(jīng)歷30多年市場化競爭的家電產(chǎn)業(yè)格局。通過政府的行政調(diào)控手段，參與到企業(yè)的市場經(jīng)營行為中去，引導企業(yè)參與農(nóng)村市場競爭、參與以舊換新推廣、參與節(jié)能空調(diào)推廣，左右了企業(yè)自主的市場競爭方向和經(jīng)營重點。最為關(guān)鍵的是，政府以刺激政策為誘導，直接通過行政手段進行篩選和調(diào)控享受各種政策下的企業(yè)資格，實際上形成了一種變相的“市場經(jīng)濟”計劃性調(diào)控，在這一過程中很容易通過一些人為手段來控制結(jié)果并達到預期目的。

    政策執(zhí)行中騙補頻發(fā)的原因，并非簡單的企業(yè)追求商業(yè)利益的最大化，也不是商家缺乏足夠的商業(yè)信譽，而是政策本身的決策者和制定者，只考慮到政策的初衷，相信好的政策一定會帶來好的結(jié)果。實際上，一個政策的最終結(jié)果會被很多市場因素左右，同時，在政策推出之后又對其缺乏有效的監(jiān)管，最終，三大家電產(chǎn)業(yè)政策為企業(yè)和商家提供了有利可圖的空間。不過，這三大政策都將陸續(xù)于今年終止，中國家電市場也將于明年迎來完全市場化競爭的新開始，這又將是一次轉(zhuǎn)變思路和觀念的挑戰(zhàn)。