進入“兩會時間”！全國人大代表賈少謙的兩會建議

    2026年全國兩會召開之際，全國人大代表、海信集團黨委書記、董事長賈少謙今年聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生需求帶到兩會多份建議，涉及進一步深化“反內(nèi)卷”推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進智能機器人技術(shù)與適老康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展等方面，為加快培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力、推動經(jīng)濟和社會高質(zhì)量發(fā)展履職盡責、建言獻策。

    中國制造業(yè)正處于由“大”向“強”躍升的關(guān)鍵階段，需要進一步綜合整治“內(nèi)卷式”競爭，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。因此，提出三個方面建議：

    完善“反內(nèi)卷”治理體系，修訂《反不正當競爭法》實施細則，改革制造業(yè)評價與政策體系，提高原創(chuàng)技術(shù)專利轉(zhuǎn)化率等指標權(quán)重，引導企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入。

    強化市場機制對高質(zhì)量供給的正向激勵，實施“AI+制造業(yè)”創(chuàng)新計劃，引導市場從“拼價格”轉(zhuǎn)向“拼價值”。

    加強政策引導與機制支持，降低企業(yè)出海門檻，助力企業(yè)抱團出海、高質(zhì)量出海。

    以智能機器人、具身智能為代表的新技術(shù)，為破解養(yǎng)老難題提供重要支撐，將有力推動養(yǎng)老服務從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)型。因此，提出四個方面建議：

    強化具身智能、人形機器人技術(shù)創(chuàng)新，提升智能適老康養(yǎng)產(chǎn)品適配性和成熟性，聚焦適老康養(yǎng)場景需求，以國家、省級人形機器人/具身智能制造業(yè)創(chuàng)新中心為平臺，推動關(guān)鍵技術(shù)突破。

    深化產(chǎn)業(yè)融合，拓展應用場景。建議出臺”智能+適老康養(yǎng)”專門政策，支持智能機器人企業(yè)與康養(yǎng)服務機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、養(yǎng)老社區(qū)深度合作，共同打造智能康養(yǎng)服務綜合體，推動對智能機器人在居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、康養(yǎng)機構(gòu)等場景的應用。

    完善人才培養(yǎng)體系。支持高校增設智能康養(yǎng)工程、老年服務與管理等相關(guān)專業(yè)，加強學科交叉融合，培養(yǎng)復合型人才。完善職業(yè)技能培訓體系，開展智能養(yǎng)老機器人操作與維護、康養(yǎng)服務技能等培訓，提高從業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng)。

    完善標準規(guī)范，加快制定、發(fā)布適老康養(yǎng)智能機器人細分領(lǐng)域標準，鼓勵企業(yè)參與國際標準制定，提升我國在智能機器人領(lǐng)域的國際話語權(quán)。加強安全監(jiān)管，建立智能養(yǎng)老機器人產(chǎn)品準入制度。

    新型顯示產(chǎn)業(yè)是國家明確的新興支柱產(chǎn)業(yè)，激光顯示是我國首次主導的新型顯示產(chǎn)業(yè)方向，對我國未來持續(xù)引領(lǐng)新型顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要而深遠的意義。因此，提出兩個方面建議：

    結(jié)合國家創(chuàng)新平臺建設和實驗室體系優(yōu)化改革，采取更靈活政策機制和更有效措施，支持企業(yè)牽頭國家重大專項和重點研發(fā)計劃，進一步激發(fā)創(chuàng)新活力。

    推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新深度融合發(fā)展，鼓勵激光顯示在更多應用領(lǐng)域落地，以應用促研發(fā)創(chuàng)新。

    以人工智能、集成電路、生物醫(yī)藥為代表的硬科技領(lǐng)域競爭日趨激烈，企業(yè)形態(tài)加速向?qū)�業(yè)化、小型化演進，“一人公司（OPC）”等新創(chuàng)業(yè)形態(tài)逐漸涌現(xiàn)。培育壯大獨角獸、小巨人企業(yè)，是落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要舉措。因此，提出三個方面的建議：

    強化全周期政策支持，分階段精準賦能企業(yè)成長。總結(jié)新創(chuàng)業(yè)形態(tài)經(jīng)驗，研究出臺國家層面的獨角獸企業(yè)培育指導意見，針對企業(yè)不同發(fā)展階段提供精準政策支持。

    強化資本驅(qū)動作用，構(gòu)建多元化融資支持體系。構(gòu)建覆蓋企業(yè)全生命周期的資本賦能體系，打通資本市場與早期培育的銜接通道。

    建立政府與孵化平臺協(xié)同機制，打造融合共生的創(chuàng)新生態(tài)。

    隨著經(jīng)濟業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型，制假售假已從傳統(tǒng)線下渠道向電商平臺、跨境代購等新領(lǐng)域快速延伸，擾亂市場秩序，阻礙創(chuàng)新發(fā)展。因此，提出兩個方面建議：

    加強執(zhí)法監(jiān)督，壓實相關(guān)主體責任，針對制假售假出現(xiàn)的新問題、新特點，建立跨部門"全國打假信息數(shù)據(jù)共享平臺"，打破壁壘實現(xiàn)全國互聯(lián)互通，提高制假售假行為的違法成本。

    加強對制假售假行為的司法追責力度，加強營造誠信經(jīng)營的社會氛圍，建議相關(guān)部門牽頭制定《行業(yè)誠信經(jīng)營評價標準》，將產(chǎn)品質(zhì)量追溯等納入評價體系，引導企業(yè)誠信經(jīng)營。