本次會議一開始,武漢工程大學(xué)郵電與信息學(xué)院院長張開芬等代表,不約而同談起了武漢市目前正在推行的數(shù)字化電視工程。在前日的分組討論中,這個話題很快成了一個熱門話題。由于推廣數(shù)字電視關(guān)系到千家萬戶,昨日,武漢市人大有關(guān)部門決定約請武漢市廣電局負(fù)責(zé)人,就相關(guān)話題接受人大代表的質(zhì)詢。“現(xiàn)在一家如果有兩個電視,就需要兩個機(jī)頂盒,要交兩道費(fèi),這不是浪費(fèi)么?”下午3時,武漢市廣電局副局長王飛帶領(lǐng)7名各部門負(fù)責(zé)人一進(jìn)會場,就遭到了代表們接連七八個問題的“炮轟”。代表們的提問涉及到重復(fù)收費(fèi)、壟斷經(jīng)營、服務(wù)態(tài)度、繳費(fèi)不便等多個問題。
針對代表們的質(zhì)詢,廣電局副局長王飛等一一作了解釋說明。在質(zhì)詢會結(jié)束后,代表們繼續(xù)進(jìn)行了熱烈的討論,認(rèn)為“費(fèi)用增長太快,無法體現(xiàn)公益性”是目前推廣數(shù)字電視過程中存在的突出問題。
追問一:
一個機(jī)頂盒為何只管一臺電視
代表李勇:現(xiàn)在,很多市民家都擁有兩到三臺電視,據(jù)湖北省城調(diào)隊的調(diào)查,在武漢市每戶居民電視機(jī)的保有量平均在150%,而數(shù)字電視只能是一臺機(jī)頂盒管一臺電視機(jī),為什么不能一個機(jī)頂盒管到一家?中國是個發(fā)展中國家,數(shù)字電視雖然擴(kuò)大了容量,但在機(jī)頂盒的使用上,卻是一種浪費(fèi)!
武漢廣電局副局長王飛:武漢是全國42個數(shù)字電視推廣試點城市之一。推廣數(shù)字電視后,可以擴(kuò)大有線網(wǎng)絡(luò)的容量,并實現(xiàn)互動電視的功能,也是實現(xiàn)數(shù)字武漢、數(shù)字中國的重要步驟。
但是,根據(jù)目前的技術(shù),還無法實現(xiàn)一臺機(jī)頂盒管到一家?guī)着_電視的功能,全世界都是如此。
追問二:
一家?guī)讉機(jī)頂盒為何重復(fù)收費(fèi)
代表胡義華:即便是因為技術(shù)原因,無法解決一家?guī)讉機(jī)頂盒的問題,但是運(yùn)營商是否能考慮不重復(fù)收費(fèi)呢?比如我家就有三臺電視機(jī),整體轉(zhuǎn)換為數(shù)字電視后,就只得配置了三個機(jī)頂盒,由于按照機(jī)頂盒收費(fèi),我就交了三次費(fèi),機(jī)頂盒花了1000多元,每年還得交將近千元的收視費(fèi)。
武漢廣電局副局長王飛:對一家有兩臺、三臺電視機(jī)的情況,我們推出了一個優(yōu)惠的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),安裝時都會解釋清楚的,出現(xiàn)這種情況,可能是相關(guān)服務(wù)人員的疏忽。關(guān)于一個主機(jī)兩個副機(jī)的收費(fèi)問題,我們現(xiàn)在推行的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是,主機(jī)每月24元,每臺副機(jī)每月6元,副機(jī)的收費(fèi)只相當(dāng)于主機(jī)的四分之一。而整個數(shù)字電視的收費(fèi),也是省物價局在2006年經(jīng)過全部10道聽證程序后確定的。
追問三:
服務(wù)問題投訴半個月難解決
代表陳家新:相對壟斷行業(yè),老百姓總是處在弱勢地位,目前,武漢數(shù)字電視的服務(wù)也存在著不足。出了問題,按照服務(wù)電話打過去,張三推李四,各部門互相踢皮球,一個問題為什么要半個月才解決?
武漢廣電數(shù)字網(wǎng)絡(luò)公司副總經(jīng)理李峰:由于整體轉(zhuǎn)換正在進(jìn)行,服務(wù)的確還存在不盡如人意的地方。為了解決這個問題,去年12月,我們投資1000多萬元,打造了呼叫平臺96516,設(shè)有100個座席的呼叫中心,對于群眾的投訴,我們承諾“1個小時響應(yīng),3個小時到達(dá)”。
追問四:
模擬和數(shù)字老百姓能否選擇
代表龍旭英:武漢市現(xiàn)在進(jìn)行的模擬信號整體轉(zhuǎn)為數(shù)字電視,很大程度上是一種強(qiáng)制轉(zhuǎn)換,如果不轉(zhuǎn),可以看的頻道就非常少,很多群眾反映只有五六個。電視消費(fèi),說到底是群眾的精神消費(fèi),因為經(jīng)濟(jì)狀況不一樣,目前情況下,是不是應(yīng)該允許老百姓有個選擇?
武漢廣電數(shù)字網(wǎng)絡(luò)公司副總經(jīng)理李峰:目前的有線網(wǎng)絡(luò),最多可以提供50多個頻道的電視信號,而換成數(shù)字信號則可以提供400多路信號。在推行數(shù)字電視的同時,之所以減少模擬信號的頻道數(shù),這是為了給數(shù)字信號提供通道。在推廣數(shù)字電視過程中,我們也一直采取自愿原則,目前仍提供14個頻道的模擬信號頻道。
由于數(shù)字電視剛剛推行,部分市民感覺物非所值。實際上,物價局核準(zhǔn)的收費(fèi)只包括了52個頻道的收視費(fèi),而我們實際上提供近百套節(jié)目。今年,我們投資1000多萬,打造互動平臺,滿足觀眾存儲節(jié)目、點播節(jié)目的需求。
追問五:
“一城兩網(wǎng)”問題如何解決
代表張開芬:不少群眾反映,關(guān)山地區(qū)的居民即便是安裝了機(jī)頂盒,但看電視仍然是個難題。經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),這一地區(qū)的電視網(wǎng)絡(luò)屬于電信,但機(jī)頂盒又是武漢數(shù)字電視在推廣,這造成了很多居民收視困難,這一問題如何解決?
武漢廣電數(shù)字網(wǎng)絡(luò)公司副總經(jīng)理李峰:根據(jù)國家的整體規(guī)劃要求,收視網(wǎng)應(yīng)該是一城一網(wǎng),但實際上武漢市存在著多個網(wǎng)絡(luò),包括電信的網(wǎng)、省網(wǎng)、企業(yè)網(wǎng),一城多網(wǎng)的問題仍然存在。目前,我們也正在與有關(guān)方面積極協(xié)商,爭取妥善解決這一問題。